ДУМА
УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Р Е Ш Е Н И Е
|
15.12.2020 |
г. Уссурийск |
№ 316-НПА |
"О бюджете Уссурийского городского округа на 2021 год
и плановый период 2022 и 2023 годов"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Думы Уссурийского городского округа от 11 марта 2008 года
№ 743-НПА "О Положении о бюджетном процессе в Уссурийском городском округе" и Уставом Уссурийского городского округа
РЕШИЛА:
1. Утвердить основные характеристики бюджета Уссурийского городского округа на 2021 год:
1.1. Общий объем доходов бюджета Уссурийского городского округа в сумме 5 754 996 988,29 рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 3 470 387 188,29 рублей;
1.2. Общий объем расходов бюджета Уссурийского городского округа
в сумме 5 887 552 535,44 рублей;
1.3. Размер дефицита бюджета Уссурийского городского округа
в сумме 132 555 547,15 рублей;
1.4. Предельный объем муниципального долга Уссурийского городского округа в сумме 132 555 547,15 рублей;
1.5. Верхний предел муниципального долга на 1 января 2022 года
в сумме 132 555 547,15 рублей, в том числе верхний предел долга
по муниципальным гарантиям 0,00 рублей;
1.6. Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в сумме 7 200 000,00 рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Уссурийского городского округа на 2022 год и 2023 год:
2.1. Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Уссурийского городского округа на 2022 год в сумме 5 113 056 203,78 рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 2 811 414 903,78 рублей и на 2023 год в сумме 5 541 058 475,21 рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 3 178 253 675,21 рублей;
2.2. Общий объем расходов бюджета Уссурийского городского округа на 2022 год в сумме 5 244 597 650,88 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 60 929 000,00 рублей, и на 2023 год в сумме 5 684 403 069,19 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 170 029 000,00 рублей;
2.3. Размер дефицита бюджета Уссурийского городского округа на 2022 год в сумме 131 541 447,10 рублей, размер дефицита бюджета Уссурийского городского округа на 2023 год в сумме 143 344 593,98 рублей;
2.4. Предельный объем муниципального долга Уссурийского городского округа на 2022 год в сумме 264 096 994,25 рублей; верхний предел муниципального долга на 1 января 2023 года в сумме 131 541 447,10 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0,00 рублей;
2.5. Предельный объем муниципального долга Уссурийского городского округа на 2023 год в сумме 274 886 041,08 рублей, верхний предел муниципального долга на 1 января 2024 года в сумме 143 344 593,98 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0,00 рублей;
2.6. Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2022 год в сумме 7 180 720,00 рублей и на 2023 год в сумме 7 159 950,00 рублей.
3. Установить иные показатели бюджета Уссурийского городского округа на 2021 год:
3.1. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Уссурийского городского округа согласно приложению 1 к настоящему решению;
3.2. Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в сумме 147 922 669,61 рублей согласно приложению 3 к настоящему решению.
4. Установить иные показатели бюджета Уссурийского городского округа на плановый период 2022 и 2023 годов:
4.1. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Уссурийского городского округа согласно приложению 2 к настоящему решению;
4.2. Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2022 год в сумме 125 583 379,20 рублей
и на 2023 год в сумме 124 342 801,43 рублей согласно приложению
4 к настоящему решению.
5. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Уссурийского городского округа – органов местного самоуправления
и отраслевых (функциональных) органов администрации Уссурийского городского округа и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета Уссурийского городского округа согласно приложению 5 к настоящему решению.
6. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Уссурийского городского округа – органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Приморского края
и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета Уссурийского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Приморского края согласно приложению
6 к настоящему решению.
7. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Уссурийского городского округа на 2021 год согласно приложению 7 к настоящему решению.
8. Установить, что доходы бюджета Уссурийского городского округа, поступающие в 2021 году, формируются за счет:
доходов от уплаты федеральных налогов и сборов, региональных налогов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, местных налогов – в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации;
неналоговых доходов – в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Приморского края, принятыми решениями Думы Уссурийского городского округа
и настоящим решением, в том числе:
части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей - по нормативу
50 процентов;
платы за пользование жилым помещением (плата за наем) муниципального жилищного фонда - по нормативу 100 процентов;
прочих доходов от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов городских округов - по нормативу 100 процентов;
доходов, поступающих в порядке возмещения расходов, понесенных
в связи с эксплуатацией имущества городских округов, - по нормативу
100 процентов;
прочих доходов от компенсации затрат бюджетов городских округов - по нормативу 100 процентов;
платежей, взимаемых органами местного самоуправления (организациями) городских округов за выполнение определенных функций - по нормативу 100 процентов;
доходов от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов городских округов - по нормативу 100 процентов;
платежей за установку рекламных конструкций - по нормативу
100 процентов;
платежей, уплачиваемых в целях возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам местного значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемые в бюджеты городских округов - по нормативу
100 процентов;
платежей в целях возмещения убытков, причиненных уклонением
от заключения с муниципальным органом городского округа (муниципальным казенным учреждением) муниципального контракта,
а также иных денежных средств, подлежащих зачислению в бюджет городского округа за нарушение законодательства Российской Федерации
о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (за исключением муниципального контракта, финансируемого за счет средств муниципального дорожного фонда) - по нормативу 100 процентов;
платежей в целях возмещения убытков, причиненных уклонением
от заключения с муниципальным органом городского округа (муниципальным казенным учреждением) муниципального контракта, финансируемого за счет средств муниципального дорожного фонда, а также иных денежных средств, подлежащих зачислению в бюджет городского округа за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, - по нормативу 100 процентов;
платежей в целях возмещения ущерба при расторжении муниципального контракта, заключенного с муниципальным органом городского округа (муниципальным казенным учреждением), в связи с односторонним отказом исполнителя (подрядчика) от его исполнения (за исключением муниципального контракта, финансируемого за счет средств муниципального дорожного фонда) - по нормативу 100 процентов;
платежей в целях возмещения ущерба при расторжении муниципального контракта, финансируемого за счет средств муниципального дорожного фонда городского округа, в связи с односторонним отказом исполнителя (подрядчика) от его исполнения - по нормативу 100 процентов;
денежных взысканий, налагаемых в возмещение ущерба, причиненного
в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов городских округов), - по нормативу 100 процентов;
средства самообложения граждан, зачисляемые в бюджеты городских округов - по нормативу 100 процентов;
невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджеты городских округов - по нормативу 100 процентов;
прочих неналоговых доходов бюджетов городских округов - по нормативу 100 процентов;
доходов в виде безвозмездных поступлений.
9. Установить, что в доходы бюджета Уссурийского городского округа зачисляются суммы задолженности и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам:
налог на рекламу, мобилизуемый на территориях городских округов – по нормативу 100 процентов;
курортный сбор, мобилизуемый на территориях городских округов - по нормативу 100 процентов;
целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территориях городских округов - по нормативу 100 процентов;
лицензионный сбор за право торговли спиртными напитками, мобилизуемый на территориях городских округов - по нормативу
100 процентов;
прочие местные налоги и сборы, мобилизуемые на территориях городских округов - по нормативу 100 процентов.
10. Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств бюджета Уссурийского городского округа в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, зачисляются в полном объеме
в доходы бюджета Уссурийского городского округа.
11. Учесть в бюджете Уссурийского городского округа на 2021 год доходы в объемах согласно приложению 8 к настоящему решению.
12. Средства в валюте Российской Федерации, поступающие
во временное распоряжение муниципальным казенным и бюджетным учреждениям, органам местного самоуправления, отраслевым (функциональным) и территориальным органам администрации Уссурийского городского округа в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами администрации Уссурийского городского округа, учитываются на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства.
13. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам
и непрограммным направлениям деятельности) и группам (группам
и подгруппам) видов расходов в соответствии с классификацией расходов бюджета:
13.1. На 2021 год согласно приложению 9 к настоящему решению;
13.2. На плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению
10 к настоящему решению.
14. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета:
14.1. На 2021 год согласно приложению 11 к настоящему решению;
14.2. На плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению
12 к настоящему решению.
15. Утвердить распределение по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам (группам и подгруппам) видов расходов в соответствии с классификацией расходов бюджета:
15.1. На 2021 год согласно приложению 13 к настоящему решению;
15.2. На плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению
14 к настоящему решению.
16. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам – производителям товаров (работ, услуг) в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, предоставляются в порядке, установленном администрацией Уссурийского городского округа,
в следующих случаях:
на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов
по кредитным договорам, полученным в российских кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства;
субъектам малого предпринимательства с целью возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности;
на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей
по договорам финансовой аренды (лизинга);
субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания
и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);
на возмещение части затрат, связанных с оказанием услуг по уходу
и присмотру за детьми;
на возмещение затрат, связанных техническим обслуживанием
и ремонтом объектов уличного освещения;
на возмещение затрат на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов расположенных на территории Уссурийского городского округа;
на возмещение затрат на благоустройство дворовых территорий, ремонта внутридворовых территорий, тротуаров, лестниц, оборудование детских и спортивных площадок, расположенных на территории Уссурийского городского округа;
физкультурно - спортивным организациям на возмещение затрат, связанных с организацией проведения официальных муниципальных физкультурных и спортивных мероприятий Уссурийского городского округа и участием спортсменов в официальных спортивных соревнованиях;
на подготовку и содержание хоккейных коробок к проведению физкультурно-массовых мероприятий;
спортивным федерациям и клубам, развивающим опорные виды спорта на возмещение затрат, связанных с организацией проведения официальных муниципальных физкультурных и спортивных мероприятий Уссурийского городского округа и участием спортсменов в официальных спортивных соревнованиях;
на реализацию социально значимых проектов, выполняемых в сфере средств массовой информации.
17. Установить следующие субсидии некоммерческим организациям, не являющимися муниципальными учреждениями, предоставляемые
из бюджета Уссурийского городского округа в порядке, установленном администрацией Уссурийского городского округа:
на поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям Уссурийского городского округа;
на реализацию конкурсов социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций Уссурийского городского округа;
физкультурно - спортивным организациям на возмещение затрат, связанных с организацией проведения официальных муниципальных физкультурных и спортивных мероприятий Уссурийского городского округа и участием спортсменов в официальных спортивных соревнованиях;
спортивным федерациям и клубам, развивающим опорные виды спорта на возмещение затрат, связанных с организацией проведения официальных муниципальных физкультурных и спортивных мероприятий Уссурийского городского округа и участием спортсменов в официальных спортивных соревнованиях;
на подготовку и содержание хоккейных коробок к проведению физкультурно - массовых мероприятий;
на реализацию социально значимых проектов выполняемых в сфере средств массовой информации.
18. Установить в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации дополнительные основания для внесения
в 2021 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета, без внесения изменений в решение о бюджете, в соответствии
с решениями руководителя финансового управления:
18.1 Перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в связи с принятием администрацией Уссурийского городского округа решений об утверждении муниципальных программ в пределах ассигнований, доведенных до главного распорядителя;
18.2. Перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в связи с принятием администрацией Уссурийского городского округа решений о внесении изменений
в утвержденные муниципальные программы Уссурийского городского округа в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году на реализацию мероприятий
в рамках каждой муниципальной программы Уссурийского городского округа;
18.3. Перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов, кодами дополнительной классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований предусмотренных главному распорядителю средств местного бюджета в текущем финансовом году, за исключением бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности;
18.4. Перераспределение бюджетных ассигнований на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели
в пределах средств, предусмотренных главным распорядителем средств местного бюджета на указанные цели;
18.5. В случае изменения (уточнения) кодов бюджетной классификации;
18.6. Перераспределение бюджетных ассигнований между муниципальными программами, главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов, в связи
с принятием администрацией Уссурийского городского округа решений
о внесении изменений в утвержденные муниципальные программы Уссурийского городского округа в пределах суммарного общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на их реализацию;
18.7. Перераспределение бюджетных ассигнований в случае поступления постановления (протокола) по делу об административном нарушении и о наложении административного штрафа от органа, наделенного соответствующими полномочиями в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
19. Установить, что средства в объеме остатков субсидий, предоставленных в 2020 году бюджетным и автономным учреждениям
на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания
на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшихся
в связи с недостижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), подлежат возврату в бюджет Уссурийского городского округа.
20. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Уссурийского городского округа:
20.1. На 2021 год согласно приложению 15 к настоящему решению;
20.2. На плановый период 2022 и 2023 годов согласно приложению
16 к настоящему решению.
21. Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Уссурийского городского округа на 2021 год в размере 617 400 002,00 рублей, на 2022 год в размере 333 076 447,58 рублей,
на 2023 год в размере 307 000 000,00 рублей.
22. Установить размер отчислений в муниципальный дорожный фонд Уссурийского городского округа на 2021 год от земельного налога в размере 100,0% от поступлений, доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков
в размере 42,8693454 % от поступлений.
23. Утвердить смету доходов и расходов муниципального дорожного фонда Уссурийского городского округа на 2021 год согласно приложению 17 к настоящему решению.
24. Установить, что в целях реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 года № 761
"О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", повышение оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений осуществляется в 2021 году и плановом периоде 2022 и 2023 годов в соответствии с темпами роста средней заработной платы, установленными планами мероприятий ("дорожными картами"), утвержденными распоряжениями Правительства Приморского края.
25. Опубликовать настоящее решение в источнике для официального опубликования.
26. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2021 года.
Председатель Думы Уссурийского городского округа _________________А.Н. Черныш |
|
Глава Уссурийского городского округа ____________________Е.Е. Корж |