Решение Думы УГО № 543 от 31 января 2017 года

Р Е Ш Е Н И Е

 

 

31.01.2017                                     г.Уссурийск                                   № 543-НПА

 

 

О внесении изменений в решение Думы Уссурийского городского

 округа от 25 октября 2005 года № 302 "О Положении о муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории

Уссурийского городского округа"

 

 

В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации,  Федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 03 июля 2016 года № 277-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и  Федеральный закон "О стратегическом планировании в Российской Федерации", руководствуясь статьями 22, 52, 56 Устава Уссурийского городского округа, Дума Уссурийского городского округа

 

 

РЕШИЛА:

 

1. Внести в решение Думы Уссурийского городского округа от 25 октября 2005 года № 302 "О Положении о муниципальном земельном контроле за использованием земель на территории Уссурийского городского округа" следующие изменения:

в Приложении к решению Думы:

1) в разделе 1 "Общие положения":

а) пункт 1.1. изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящее Положение регулирует порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель в целях своевременного выявления, пресечения, устранения земельных правонарушений юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями на территории Уссурийского городского округа, а также организацию и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.";

б) пункт 1.3. изложить в следующей редакции:

"1.3. Муниципальный земельный контроль - деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований, установленных в отношении объектов земельных отношений муниципальными правовыми актами, федеральными законами, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (далее – Обязательные требования), в сфере контроля за использованием объектов земельных отношений в целях своевременного выявления, пресечения и устранения земельных правонарушений, а также на организацию и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований.";

в) пункт 1.4. изложить в следующей редакции:

"1.4. Мероприятие по муниципальному земельному контролю - действия должностного лица или должностных лиц органа муниципального контроля и привлекаемых в случае необходимости в установленном Федеральным законом порядке к проведению проверок экспертов, экспертных организаций по рассмотрению документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина и иной информации об их деятельности, по осмотру и обследованию используемых указанными лицами земельных участков в процессе их эксплуатации, а также по проведению экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, с фактами причинения вреда.";

г) раздел 1 дополнить пунктами 1.5.,1.6. следующего содержания:

"1.5. Муниципальный земельный контроль на территории Уссурийского городского округа направлен на обеспечение соблюдения требований земельного законодательства юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, их руководителями, должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.

1.6. Объектом муниципального земельного контроля являются муниципальные объекты земельных отношений, находящиеся в границах Уссурийского городского округа.";

2) в разделе 2 "Органы, осуществляющие муниципальный земельный контроль, их компетенция":

а) пункт 2.2. дополнить подпунктами 2.2.8.,2.2.9. следующего содержания:

"2.2.8. Орган муниципального земельного контроля при организации и проведении совместных проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляет взаимодействие с органами государственного контроля (надзора) по вопросам, указанным в ч.1 ст.7 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

2.2.9. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, органы муниципального земельного контроля осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми ими программами профилактики нарушений.";

3) в разделе 3 "Задачи, организация и осуществление муниципального земельного контроля":

а) пункт 3.1. дополнить подпунктом 3.1.7. следующего содержания:

"3.1.7. Осуществление мероприятий по профилактике нарушений.";

б) пункт 3.2. изложить в следующей редакции:

"3.2. Для реализации задач, указанных в пункте 3.1, должностные лица органа муниципального земельного контроля осуществляют проверки использования объектов земельных отношений гражданами на основании разработанного и утвержденного ежегодного плана работы органа муниципального земельного контроля (далее – Плана работы) и (или) обращений физических и юридических лиц по вопросам нарушений земельного законодательства и (или) в случае обнаружения уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля должностными лицами данных о нарушении земельного законодательства по основаниям, установленными федеральными законами.

С целью предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, органы муниципального земельного контроля осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми ими программами профилактики нарушений.";

4) в разделе 4 "Права должностных лиц органа муниципального земельного контроля":

а) подпункт 4.1.7. пункта 4.1. изложить в следующей редакции:

"4.1.7. Проведение проверок в отношении физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с разработанными ежегодными планами проверок, утвержденными руководителем органа муниципального земельного контроля.";

б) подпункт 4.3.4. пункта 4.3. изложить в следующей редакции:

"4.3.4. Не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки, а также предоставлять информацию, полученную в рамках межведомственного информационного взаимодействия, осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.";

в) пункт 4.3 дополнить подпунктом 4.3.16. следующего содержания:

"4.3.16. Использовать проверочные листы (список контрольных вопросов) в случаях, установленных Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".";

г) пункт 4.4 изложить в следующей редакции:

"4.4. По результатам проверки должностными лицами, осуществляющими муниципальный земельный контроль, составляется акт проверки по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в двух экземплярах. Порядок оформления результатов проверки осуществляется в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

2. Опубликовать настоящее решение в источнике для официального опубликования.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Глава Уссурийского городского округа                                                Н. Н. Рудь