Решение Думы УГО № 718 от 26 декабря 2017 года

РЕШЕНИЕ

 

 

    26.12.2017                                  г. Уссурийск                                №  718-НПА

 

 

О внесении изменений в решение Думы Уссурийского городского округа

от 25 октября 2005 года  № 308 "О Положении об организации мероприятий по охране окружающей среды на территории

Уссурийского городского округа 

 

 

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах", Федеральными законами от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ "О животном мире", от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законами Приморского края от 09 августа 2017 года № 157-КЗ "Об охране атмосферного воздуха на территории Приморского края", от 04 августа 2011 года № 789-КЗ "Об охране окружающей среды в Приморском крае", руководствуясь статьями 22, 52, 56 Устава Уссурийского городского округа, Дума Уссурийского городского округа

 

 

РЕШИЛА:

 

         Внести в решение Думы Уссурийского городского округа
от 25 октября 2005 года № 308 "О Положении об организации мероприятий по охране окружающей среды на территории Уссурийского городского округа" следующие изменения:

• в решении Думы:

         а) наименование решения изложить  в следующей редакции:

 "О Положении об организации мероприятий по охране окружающей среды в границах Уссурийского городского округа";

        

         б) пункт 1 решения изложить в следующей редакции:

  "1. Утвердить Положение об организации мероприятий по охране окружающей среды в границах Уссурийского городского округа (прилагается).";

• в приложении к решению Думы:

         а) наименование Положения изложить в следующей редакции:

         "Положение об организации мероприятий по охране окружающей среды в границах Уссурийского городского округа";

 б) раздел 1 Положения изложить в следующей редакции:

"1. Общие положения

 

 1.1. Настоящее Положение определяет правовые, финансовые, организационные основы деятельности органов местного самоуправления Уссурийского городского округа в сфере охраны окружающей среды, а также определяет полномочия представительных и исполнительных органов местного самоуправления Уссурийского городского округа в сфере охраны окружающей среды.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 "О недрах", Федеральными законами от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды",
от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления",
от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха",
от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе",
от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ "О животном мире", от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации", Законами Приморского края от 09 августа
2017 года № 157-КЗ "Об охране атмосферного воздуха на территории Приморского края", от 04 августа 2011 года № 789-КЗ "Об охране окружающей среды в Приморском крае", Уставом Уссурийского городского округа.

1.3. Организация мероприятий по охране окружающей среды осуществляется в границах Уссурийского городского округа в целях:

1.3.1. Обеспечения конституционного права жителей Уссурийского городского округа на благоприятную окружающую среду, экологическую безопасность, обеспечения права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды, а также участие граждан
в принятии решений, касающихся их прав на благоприятную окружающую среду, в соответствии с законодательством;

1.3.2. Определения приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды в границах Уссурийского городского округа;

1.3.3. Обеспечения взаимодействия органов местного самоуправления
с органами государственного экологического контроля и надзора Российской Федерации при проведении общественной экологической экспертизы специалистами и представителями производственного и общественного экологического контроля в границах Уссурийского городского округа.";

в) в разделе 2 Положения:

пункты 2.1., 2.2. изложить в следующей редакции:

"2.1. Мероприятиями по охране окружающей среды охватываются
все объекты хозяйственной и иной деятельности на территории Уссурийского городского округа за исключением тех объектов хозяйственной и иной деятельности, где мероприятия по охране окружающей среды, в соответствии
с требованиями законодательства, проводятся федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Приморского края.";

2.2. Организация мероприятий по охране окружающей среды
осуществляется преимущественно путем реализации планов мероприятий
в области обеспечения экологической безопасности и целевых программ, утверждаемых в порядке, предусмотренном правовыми актами Уссурийского городского округа.";

дополнить пунктом 2.3. следующего содержания:

"2.3. Организацией мероприятий по охране окружающей среды занимается уполномоченный орган, осуществляющий свою деятельность
на основании Устава, утвержденный постановлением администрации Уссурийского городского округа в установленном порядке.";

г) раздел 3 Положения исключить;

д) в разделе 4 Положения:

подпункт 4.1.2 пункта 4.1. изложить в следующей редакции:

"4.1.2. Принятие муниципальных правовых актов по вопросам охраны окружающей среды, в случаях, прямо предусмотренных для представительного органа местного самоуправления федеральным законодательством, законодательством Приморского края, муниципальными правовыми актами Уссурийского городского округа.";

подпункты 4.2.1., 4.2.2. пункта 4.2. изложить в следующей редакции:

"4.2.1. Разработка и утверждение муниципальных программ в области охраны окружающей среды и планов мероприятий в области обеспечения экологической безопасности;

4.2.2. Разработка и утверждение муниципальных правовых актов в области охраны окружающей среды в случаях, прямо предусмотренных для исполнительного органа местного самоуправления федеральным законодательством, законодательством Приморского края, муниципальными правовыми актами Уссурийского городского округа;";

в подпунктах 4.2.6., 4.2.7. пункта 4.2. слова "предпринимателями без образования юридического лица" заменить словами "индивидуальными предпринимателями";

подпункт 4.2.10. пункта 4.2. изложить в следующей редакции:

"в области государственной экологической экспертизы в границах Уссурийского городского округа:";

подпункты 4.2.15., 4.2.17 пункта 4.2. исключить;

подпункты 4.2.18., 4.2.19. пункта 4.2. изложить в следующей редакции:

 

 

"4.2.18. Представление в органы исполнительной власти Приморского края, осуществляющие государственное управление в области охраны окружающей среды, информации, необходимой для составления экологического паспорта территории Приморского края;

4.2.19. Предоставление в Федеральный орган исполнительной власти, органы государственной власти Приморского края, осуществляющие ведение государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие
на окружающую среду, документов, находящихся в распоряжении администрации Уссурийского городского округа при актуализации сведений содержащихся в государственном реестре объектов;";

пункт 4.2. дополнить подпунктами 4.2.20., 4.2.21., 4.2.22. следующего содержания:

"4.2.20. Рассмотрение в порядке, установленном законодательством результатов общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля);

4.2.21. Участие в организации работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий;

4.2.22. Иные задачи, вытекающие из необходимости сохранения
и восстановления природной среды, рационального использования
и воспроизводства природных ресурсов, предотвращения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду
и ликвидации ее последствий в границах Уссурийского городского
округа в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Приморского края, муниципальными правовыми актами Уссурийского городского округа.";

дополнить пунктом 4.3. следующего содержания:

"4.3. В целях обеспечения охраны окружающей среды органы местного самоуправления и их должностные лица имеют право:

4.3.1. Проводить выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде, направлять результаты выявления и оценки объектов накопленного вреда окружающей среде в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти
для включения их в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, а также осуществлять организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на объектах накопленного вреда окружающей среде, расположенных в границах Уссурийского городского округа и включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде;

4.3.2. запрашивать в установленном порядке и получать от физических и юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории Уссурийского городского округа, информацию, предусмотренную федеральным законодательством, законодательством Приморского края, муниципальными правовыми актами Уссурийского городского округа, необходимую для организации мероприятий по охране окружающей среды в границах Уссурийского городского округа;

 

 

4.3.3. Фиксировать факты и передавать материалы, указывающие
на наличие события административного правонарушения и уголовно-наказуемого деяния в области охраны окружающей среды в соответствующие государственные органы;

4.3.4. Получать от соответствующих государственных органов необходимую информацию об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать воздействие на окружающую среду
в пределах территории соответствующего муниципального образования,
и о результатах проведения государственной экологической экспертизы
и общественной экологической экспертизы;

4.3.5. Направлять в письменной форме федеральным органам исполнительной власти в области экологической экспертизы аргументированные предложения по экологическим аспектам реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности;

4.3.6. Получение от федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Приморского края, организаций, предприятий и иных органов, осуществляющих экологический мониторинг, данных мониторинга и аналитических материалов, иной экологической информации и использование их при принятии решений по оздоровлению окружающей среды.";

е) в разделе 5 Положения:

пункт 5.1. изложить в следующей редакции:

"5.1. Должностные лица, допустившие нарушение настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Приморского края, муниципальными правовыми актами Уссурийского городского округа.";

пункты 5.2., 5.3. исключить;

ж) дополнить Положение разделом 6 следующего содержания:

"6. Финансовое обеспечение организации мероприятий по охране окружающей среды на территории Уссурийского городского округа.

6.1. Финансирование организации мероприятий по охране окружающей среды в границах Уссурийского городского округа осуществляется
за счет средств бюджета Уссурийского городского округа и является расходным обязательством бюджета Уссурийского городского округа и иных источников, не запрещенных действующим законодательством.".

2. Опубликовать настоящее решение в источнике для официального опубликования.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Глава Уссурийского городского округа                                               Н.Н. Рудь