Решение Думы УГО № 129 от 16 декабря 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

 

 

16.12.2019                              г. Уссурийск                                          № 129 - НПА

 

 

 

О бюджете Уссурийского городского округа на 2020 год

и плановый период 2021 и 2022 годов

 

 

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Думы Уссурийского городского округа от 11 марта 2008 года
№ 743-НПА "О Положении о бюджетном процессе в Уссурийском городском округе" и Уставом Уссурийского городского округа

 

 

РЕШИЛА:

 

 

1. Утвердить основные характеристики бюджета Уссурийского городского округа на 2020 год:

1.1. Общий объем доходов бюджета Уссурийского городского округа в сумме 5 563 410 087,26 рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 2 967 044 867,26 рублей;

1.2. Общий объем расходов бюджета Уссурийского городского округа в сумме 5 723 734 345,96 рублей;

1.3. Размер дефицита бюджета Уссурийского городского округа в сумме 160 324 258,70 рублей;

1.4. Предельный объем муниципального долга Уссурийского городского округа в сумме 160 324 258,70 рублей;

1.5. Верхний предел муниципального долга на 1 января 2021 года в сумме 160 324 258,70 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0,00 рублей;

1.6. Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в сумме 5 900 000,00 рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета Уссурийского городского округа на 2021 год и 2022 год:

2.1. Прогнозируемый общий объем доходов бюджета Уссурийского городского округа на 2021 год в сумме 5 300 061 312,60 рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 2 751 883 482,60 рублей и на 2022 год в сумме 5 029 587 977,55 рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 2 433 546 347,55 рублей;

2.2. Общий объем расходов бюджета Уссурийского городского округа на 2021 год в сумме 5 455 639 492,23 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 73 800 000,00 рублей, и на 2022 год в сумме 5 188 862 595,08 рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 138 000 000,00  рублей;

2.3. Размер дефицита бюджета Уссурийского городского округа           на 2021 год в сумме 155 578 179,63 рублей, размер дефицита бюджета Уссурийского городского округа на 2022 год в сумме 159 274 617,53 рублей;

2.4. Предельный объем муниципального долга Уссурийского городского округа на 2021 год в сумме 315 902 438,33 рублей;              верхний предел муниципального долга на 1 января 2022 года в сумме         155 578 179,63 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0,00 рублей;

2.5. Предельный объем муниципального долга Уссурийского городского округа на 2022 год в сумме 314 852 797,16  рублей,  верхний предел муниципального долга на 1 января 2023 года в сумме                        159 274 617,53 рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям 0,00 рублей;

2.6. Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга на 2021 год в сумме 3 100 000,00 рублей и на 2022 год в сумме              3 100 000,00 рублей.

3. Установить иные показатели бюджета Уссурийского городского округа на 2020 год:

3.1. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Уссурийского городского округа согласно приложению 1 к настоящему решению;

3.2. Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в сумме 161 389 312,00 рублей согласно приложению 3 к настоящему решению.

4. Установить иные показатели бюджета Уссурийского городского округа на плановый период 2021 и 2022 годов:

4.1. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Уссурийского городского округа согласно приложению 2 к настоящему решению;

4.2. Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2021 год в сумме 163 060 169,00 рублей и на 2022 год в сумме 165 263 818,00 рублей согласно приложению 4 к настоящему решению.

5. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Уссурийского городского округа – органов местного самоуправления и отраслевых (функциональных) органов администрации Уссурийского городского округа и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета Уссурийского городского округа согласно приложению 5 к настоящему решению.
6. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Уссурийского городского округа – органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Приморского края и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета Уссурийского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Приморского края согласно приложению 6 к настоящему решению.
7. Утвердить перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Уссурийского городского округа согласно приложению 7 к настоящему решению.
8. Установить, что доходы бюджета Уссурийского городского округа, поступающие в 2020 году, формируются за счет:

доходов от уплаты федеральных налогов и сборов, региональных налогов, местных налогов и налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Приморского края в том числе:

налога на рекламу, мобилизуемого на территориях городских округов – по нормативу 100 процентов;

курортного сбора, мобилизуемого на территориях городских округов - по нормативу 100 процентов;

целевых сборов с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемых на территориях городских округов -                по нормативу 100 процентов;

лицензионного сбора за право торговли спиртными напитками, мобилизуемого на территориях городских округов - по нормативу 100 процентов;

прочих местных налогов и сборов, мобилизуемых на территориях городских округов - по нормативу 100 процентов;

неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Приморского края, принятыми решениями Думы Уссурийского городского округа и настоящим решением, в том числе:

части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей - по нормативу 50 процентов;

платы за пользование жилым помещением (плата за наем) муниципального жилищного фонда - по нормативу 100 процентов;

прочих доходов от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов городских округов - по нормативу 100 процентов;

доходов, поступающих в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества городских округов, - по нормативу 100 процентов;

прочих доходов от компенсации затрат бюджетов городских округов - по нормативу 100 процентов;

платежей, взимаемых органами местного самоуправления (организациями) городских округов за выполнение определенных функций - по нормативу 100 процентов;

доходов от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов городских округов - по нормативу 100 процентов;

платежей за установку рекламных конструкций - по нормативу 100 процентов;

доходов от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями по договорам страхования выступают получатели средств бюджета городского округа - по нормативу 100 процентов;

поступления сумм в возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам местного значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемые в бюджеты городских округов - по нормативу 100 процентов;

доходов в виде безвозмездных поступлений;

невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджеты городских округов - по нормативу 100 процентов;

прочих неналоговых доходов бюджетов городских округов - по нормативу 100 процентов;

средства самообложения граждан, зачисляемые в бюджеты городских округов - по нормативу 100 процентов.

9. Установить, что в доходы бюджета Уссурийского городского округа зачисляются суммы задолженности и пересчеты по отмененным налогам и сборам и иным обязательным платежам, поступающие от налогоплательщиков, по нормативам отчислений в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
10. Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств бюджета городского округа в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, зачисляются в полном объеме в доходы бюджета городского округа.
11. Установить, что доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями, зачисляются в доход бюджета городского округа в полном объеме.
12. Учесть в бюджете Уссурийского городского округа на 2020 год доходы в объемах согласно приложению 8 к настоящему решению.
13. Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение муниципальным казенным и бюджетным учреждениям, органам местного самоуправления, отраслевым (функциональным) и территориальным органам администрации Уссурийского городского округа в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами    администрации    Уссурийского    городского   округа, учитываются на лицевых счетах, открытых в органах Федерального казначейства.
14. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам (группам и подгруппам) видов расходов в соответствии с классификацией расходов бюджета:

14.1. На 2020 год согласно приложению 9 к настоящему решению;

14.2. На плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 10 к настоящему решению.

15. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета:

15.1. На 2020 год согласно приложению 11 к настоящему решению;

15.2. На плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 12 к настоящему решению.

16. Утвердить распределение по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам (группам и подгруппам) видов расходов в соответствии с классификацией расходов бюджета:

16.1. На 2020 год согласно приложению 13 к настоящему решению;

16.2. На плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 14 к настоящему решению.

17. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным  учреждениям),  индивидуальным  предпринимателям  и физическим лицам – производителям товаров (работ, услуг) в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, предоставляются в порядке, установленном администрацией Уссурийского городского округа, в следующих случаях:

на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитным договорам, полученным в российских кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства;

субъектам малого предпринимательства с целью возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности;

на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга);

субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);

на поддержку организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;

на возмещение части затрат, связанных с оказанием услуг по уходу и присмотру за детьми;

на возмещение затрат, связанных техническим обслуживанием и ремонтом объектов уличного освещения;

на возмещение затрат на благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов расположенных на территории Уссурийского городского округа;

на возмещение затрат по благоустройству территории (в том числе благоустройству детских и спортивных площадок), дворовых территорий (в части ремонта внутридворовых дорог, тротуаров, лестниц), расположенных на территории Уссурийского городского округа;

физкультурно - спортивным организациям на возмещение затрат, связанных с организацией проведения официальных муниципальных физкультурных и спортивных мероприятий Уссурийского городского округа и участием спортсменов в официальных спортивных соревнованиях;

на реализацию социально-значимых проектов "Спортивный дворик";

на подготовку и содержание хоккейных коробок к проведению физкультурно-массовых мероприятий;

спортивным федерациям и клубам, развивающим опорные виды спорта на возмещение затрат, связанных с организацией проведения официальных муниципальных физкультурных и спортивных мероприятий Уссурийского городского округа и участием спортсменов в официальных спортивных соревнованиях;

на реализацию социально значимых проектов, выполняемых в сфере средств массовой информации.

18. Установить следующие субсидии некоммерческим организациям, не являющимися муниципальными учреждениями, предоставляемые из бюджета Уссурийского городского округа в порядке, установленном администрацией Уссурийского городского округа:

на поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям Уссурийского городского округа;

на реализацию конкурсов социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций Уссурийского городского округа;

физкультурно - спортивным организациям на возмещение затрат, связанных с организацией проведения официальных муниципальных физкультурных и спортивных мероприятий Уссурийского городского округа и участием спортсменов в официальных спортивных соревнованиях;

спортивным федерациям и клубам, развивающим опорные виды спорта на возмещение затрат, связанных с организацией проведения официальных муниципальных физкультурных и спортивных мероприятий Уссурийского городского округа и участием спортсменов в официальных спортивных соревнованиях;

на реализацию социально - значимых проектов "Спортивный дворик";

на подготовку и содержание хоккейных коробок к проведению физкультурно - массовых мероприятий;

на реализацию социально значимых проектов выполняемых в сфере средств  массовой информации.

19. Установить в соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации дополнительные основания для внесения в 2020 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета, без внесения изменений в решение о бюджете, в соответствии с решениями руководителя финансового управления:

19.1 Перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в связи с принятием администрацией Уссурийского городского округа решений об утверждении муниципальных программ в пределах ассигнований, доведенных до главного распорядителя;

19.2. Перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в связи с принятием администрацией Уссурийского городского округа решений о внесении изменений в утвержденные муниципальные программы Уссурийского городского округа в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году на реализацию мероприятий в рамках каждой муниципальной программы Уссурийского городского округа;

19.3. Перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов, кодами дополнительной классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований предусмотренных главному распорядителю средств местного бюджета в текущем финансовом году;

19.4. Перераспределение бюджетных ассигнований на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели в пределах средств, предусмотренных главным распорядителем средств местного бюджета на указанные цели;

19.5. В случае изменения (уточнения) кодов бюджетной классификации;

19.6. Перераспределение бюджетных ассигнований между муниципальными программами, главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов, в связи с принятием администрацией Уссурийского городского округа решений о внесении изменений в утвержденные муниципальные программы Уссурийского городского округа в пределах суммарного общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на их реализацию;

19.7. Перераспределение бюджетных ассигнований в случае поступления постановления (протокола) по делу об административном нарушении и о наложении административного штрафа от органа, наделенного соответствующими полномочиями в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

19.8. Перераспределение бюджетных ассигнований, зарезервированных в объеме 52 834 411,85 рублей по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов в целях компенсации расходов в связи с увеличением ставки и отменой льготы по налогу на имущество организаций в отношении объектов социально-культурной сферы, используемых для нужд культуры и искусства, образования, физической культуры и спорта, объектов жилищного фонда и инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, содержание которых финансируется за счет средств местного бюджета, в отношении находящихся в муниципальной собственности автомобильных дорог и дорожно-мостовых сооружений общего пользования, а также сооружений, являющихся неотъемлемой частью указанных объектов, в целях а также в компенсации дополнительных расходов бюджетов в связи с увеличением минимального размера оплаты труда с 1 января 2020 года.

20. Установить, что средства в объеме остатков субсидий, предоставленных в 2019 году бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшихся в связи с недостижением установленных муниципальным заданием показателей, характеризующих объем муниципальных услуг (работ), подлежат возврату в бюджет Уссурийского городского округа.
21. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Уссурийского городского округа:

21.1. На 2020 год согласно приложению 15 к настоящему решению;

21.2. На плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению 16 к настоящему решению.

22. Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Уссурийского городского округа на 2020 год в размере 441 348 890,00 рублей, на 2021 год в размере 368 471 360,00 рублей, на 2022 год в размере 371 396 000,00 рублей.
23. Установить размер отчислений в муниципальный дорожный фонд Уссурийского городского округа на 2020 год от земельного налога в размере 100,0% от поступлений, доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков в размере 69,69082 % от поступлений.
24. Утвердить смету доходов и расходов муниципального дорожного фонда Уссурийского городского округа на 2020 год согласно приложению 17 к настоящему решению.
25. Провести с 1 декабря 2020 года индексацию оплаты труда путем увеличения в 1,038 раза:

25.1. Размеров ежемесячного денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности Уссурийского городского округа;

25.2. Размеров окладов месячного денежного содержания по должностям муниципальной службы Уссурийского городского округа;

25.3. Размеров должностных окладов работников, замещающих должности, не являющихся должностями муниципальной службы Уссурийского городского округа;

25.4. Размеры должностных окладов работников муниципальных учреждений.

26. Установить, что в целях реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 года № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", повышение оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений осуществляется в 2020 году и плановом периоде 2021 и 2022 годов в соответствии с темпами роста средней заработной платы, установленными планами мероприятий ("дорожными картами"), утвержденными распоряжениями Правительства Приморского  края.
27. Опубликовать настоящее решение в источнике для официального опубликования.
28. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2020 года.

 

 

 

Председатель Думы Уссурийского городского округа  _________________А.Н. Черныш

Глава Уссурийского городского округа ____________________Е.Е. Корж