Решение Думы УГО № 833 от 26 июня 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

 

 

26.06.2018                                       г.Уссурийск                                 № 833-НПА

 

 

О Положении о порядке предоставления в аренду неиспользуемых объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии и относящихся к муниципальной собственности Уссурийского городского округа, и о расторжении договоров аренды таких объектов культурного наследия

 

 

В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года                       № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", решением Думы Уссурийского городского округа от 1 ноября 2010 года № 315-НПА "О Положении "О порядке владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Уссурийского городского округа", Уставом Уссурийского городского округа, Дума Уссурийского городского округа

 

 

РЕШИЛА:

 

1. Утвердить Положение о порядке предоставления в аренду неиспользуемых объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии и относящихся к муниципальной собственности Уссурийского городского округа, и о расторжении договоров аренды таких объектов культурного наследия (прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в источнике для официального опубликования.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Глава Уссурийского городского округа                                                             Н.Н. Рудь

 

 

Утвержден

решением Думы Уссурийского городского округа

от 26 июня 2018 года № 833 -НПА

 

Положение

о порядке предоставления в аренду неиспользуемых объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии и относящихся к муниципальной собственности Уссурийского городского округа, и о расторжении договоров аренды таких объектов культурного наследия

 

1. Настоящее Положение о порядке предоставления в аренду неиспользуемых объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии и относящихся к муниципальной собственности Уссурийского городского округа, и о расторжении договоров аренды таких объектов культурного наследия (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации                    от 29 июня 2015 года № 646 "Об утверждении критериев отнесения объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии" (далее – Постановление Правительства), Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 года  № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" и  устанавливает порядок предоставления физическим и юридическим лицам в аренду неиспользуемые объекты культурного наследия, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в неудовлетворительном состоянии и относящихся к муниципальной собственности Уссурийского городского округа (далее - объекты культурного наследия), и порядок расторжения договоров аренды таких объектов культурного наследия.
2. Действие Положения распространяется на объекты культурного наследия, соответствующие установленным Постановлением Правительства критериям неудовлетворительного состояния объектов культурного наследия, которые относятся к имуществу муниципальной казны Уссурийского городского округа (далее - объекты культурного наследия муниципальной казны), либо которые закреплены за муниципальными унитарными предприятиями или муниципальными учреждениями Уссурийского городского округа на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления (далее - обладатели соответствующего вещного права).

Акт о соответствии объекта культурного наследия критериям Постановления Правительства  представляет орган исполнительной власти Приморского края, уполномоченный в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в соответствии с разграничением полномочий.

3. Объекты культурного наследия предоставляются в аренду по результатам проведения аукциона на право заключения договора аренды (далее - аукцион) в отношении объектов культурного наследия - управлением имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа (далее – Управление), либо обладателями соответствующего вещного  права в порядке, установленном Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 года  № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса" (далее - Приказ Федеральной антимонопольной службы).
4. Арендаторами объектов культурного наследия являются:

1) юридические лица;

2) физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

3) физические лица.

5. Если организатором аукциона является обладатель соответствующего вещного права, передача в аренду объекта культурного наследия  осуществляется с согласия собственника имущества.
6. Перечень объектов культурного наследия муниципальной казны, предназначенных для передачи в аренду (далее – Перечень), утверждается распоряжением Управления ежеквартально до 10 числа первого месяца квартала.
7. Передача в аренду объектов культурного наследия муниципальной казны осуществляется по решению администрации Уссурийского городского округа. Управление в течение 20 рабочих дней с момента включения объекта культурного наследия муниципальной казны в Перечень готовит проект постановления администрации Уссурийского городского округа о проведении аукциона на право заключения договора аренды объекта культурного наследия муниципальной казны.

В постановлении о проведении аукциона на право заключения договора указываются сведения об объекте культурного наследия муниципальной казны, передаваемом в аренду, срок заключения договора аренды. Объекты культурного наследия муниципальной казны  предоставляются в аренду на срок до 49 лет.

Проект постановления согласовывается с управлением культуры администрации Уссурийского городского округа.

8. Организатором аукциона по передаче объектов  культурного наследия муниципальной казны в аренду является Управление.

8.1. Аукционная документация утверждается распоряжением Управления и согласовывается с управлением культуры администрации Уссурийского городского округа в течение 20 рабочих дней с момента утверждения постановления администрации Уссурийского городского округа о проведении аукциона на право заключения договора аренды объекта культурного наследия муниципальной казны.

В аукционной документации помимо информации, предусмотренной Приказом Федеральной антимонопольной службы, указываются:

1) основные характеристики предлагаемого в аренду объекта культурного наследия, включая техническое состояние такого объекта и описание предмета его охраны в соответствии с охранным обязательством, предусмотренным статьей 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ;

2) перечень основных работ по сохранению объекта культурного наследия;

3) обязательство арендатора провести работы по сохранению объекта культурного наследия в срок, не превышающий 7 лет со дня передачи объекта культурного наследия в аренду, включая срок подготовки и согласования проектной документации по сохранению объекта культурного наследия, не превышающий двух лет со дня передачи его в аренду;

4) обязательство арендатора получить и предоставить арендодателю независимую гарантию исполнения обязанности провести работы по сохранению объекта культурного наследия в объеме, определяемом исходя из стоимости работ по сохранению объекта культурного наследия (не менее 35 процентов), указанной в согласованной в установленном порядке проектной документации на проведение таких работ (далее - независимая гарантия), в срок, не превышающий одного месяца со дня согласования в установленном порядке проектной документации;

5) требования охранного обязательства объекта  культурного наследия муниципальной казны, передаваемого в аренду;

6) начальная (минимальная) цена договора, указанная в информационном сообщении (извещении)  устанавливается в сумме 1 рубль (с учетом НДС) в год за один объект культурного наследия.

8.2. Предметом аукциона является право на заключение договора аренды объекта культурного наследия. По результатам аукциона у победителя возникает право на заключение договора, а у организатора аукциона - обязанность заключить договор на условиях, объявленных при проведении аукциона.

8.3. Управление подготавливает и размещает информационное сообщение (извещение) о проведении аукциона и аукционную документацию на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет - www.torgi.gov.ru, на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа - www.adm-ussuriisk.ru, в сроки, установленные пунктом   103 Приказа Федеральной антимонопольной службы.

8.4. До размещения информационного сообщения (извещения) на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет - www.torgi.gov.ru, на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа - www.adm-ussuriisk.ru о проведении аукциона распоряжением Управления  создается комиссия по проведению аукциона, в состав которой  включаются  представители Управления и  по согласованию представители управления культуры администрации Уссурийского городского округа. Порядок работы комиссии осуществляется в соответствии с Приказом Федеральной антимонопольной службы.

8.5. Заявитель на участие в аукционе представляет в Управление заявку в срок и по форме, которая установлена аукционной документацией, в соответствии с пунктом 114 Приказа Федеральной антимонопольной службы. 

8.6. Управление проводит конкурсную процедуру в соответствии  с Порядком, установленным Приказом Федеральной антимонопольной службы,   в  срок, установленный аукционной документацией.

8.7. С победителем аукциона  заключается договор, по форме и в сроки указанные в  аукционной документации.

В договор включаются следующие условия:

1) сведения о сторонах договора;

2) объект культурного наследия, передаваемый в аренду;

3) срок действия договора;

4) размер арендной платы, сложившейся по результатам аукциона по продаже права аренды объекта культурного наследия муниципальной казны.

Определенный по результатам проведения аукциона размер арендной платы увеличению в период действия договора аренды не подлежит;

5) перечень основных работ по сохранению объекта культурного наследия;

6) обязательство арендатора провести работы по сохранению объекта культурного наследия;

7) порядок прекращения и расторжения  договора;

8) порядок и сроки возврата муниципального имущества  по окончании действия договора;

9) ответственность сторон.

К договору прикладывается  охранное обязательство на объект культурного наследия.

Договор  подлежит государственной регистрации в течение 5 рабочих дней с  момента  подписания договора.

Информацию о заключенном договоре Управление в десятидневный срок с момента государственной регистрации направляет  в орган, уполномоченный в сфере охраны объектов культурного наследия  Приморского края.

9. При наличии обстоятельств, свидетельствующих о неспособности арендатора подготовить и согласовать проектную документацию по сохранению объекта культурного наследия в срок, не превышающий двух лет со дня передачи его в аренду, либо провести работы по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с охранным обязательством в срок, не превышающий семи лет со дня передачи указанного объекта культурного наследия в аренду, арендодатель направляет арендатору требование устранить выявленные нарушения в рамках сроков, предусмотренных пунктом 4 статьи 14.1 Федерального закона № 73-ФЗ.

В случае если арендатор не исполняет указанное требование арендодателя, последний вправе расторгнуть договор аренды в одностороннем порядке, уведомив об этом арендатора.

При этом в случае, если нарушение выразилось в неисполнении арендатором обязанности провести работы по сохранению объекта культурного наследия, сумма независимой гарантии при расторжении договора аренды подлежит уплате арендодателю.

10. При нарушении арендатором обязанности подготовить и согласовать проектную документацию по сохранению объекта культурного наследия в срок, не превышающий двух лет со дня передачи его в аренду, либо провести работы по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с охранным обязательством в срок, не превышающий семи лет со дня передачи указанного объекта культурного наследия в аренду, арендодатель направляет арендатору уведомление об одностороннем расторжении договора аренды.

При этом в случае, если нарушение выразилось в неисполнении арендатором обязанности провести работы по сохранению объекта культурного наследия, сумма независимой гарантии при расторжении договора аренды подлежит уплате арендодателю.

11. Договор аренды подлежит расторжению в одностороннем порядке арендодателем в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае невыполнения арендатором обязательства получить и предоставить арендодателю независимую гарантию, а также по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством и договором аренды.